La Biélorussie entend renforcer son attractivité touristique et diversifier son offre pour séduire davantage de visiteurs nationaux et internationaux. Alors que le pays prévoit la création de six centres régionaux d’information touristique, il mise également sur le développement de ses relations avec la Chine et sur son secteur historique du tourisme de santé. Plusieurs initiatives et objectifs chiffrés témoignent d’une volonté de structurer davantage l’activité touristique, avec une ambition affirmée à l’horizon 2030.
La Biélorussie renforce son réseau d’information touristique régional
La Biélorussie poursuit la réorganisation de son secteur touristique avec la création annoncée de six centres régionaux et interrégionaux d’information touristique. Cette initiative s’inscrit dans une stratégie visant à mieux coordonner la promotion des destinations du pays, à améliorer les services proposés aux visiteurs et à encourager la découverte des territoires au-delà des principaux pôles touristiques.
La mesure a été officialisée par une résolution gouvernementale signée le 6 novembre 2026 par le Premier ministre Aliaksandr Turchyn. Les autorités régionales disposent désormais d’un délai de trois mois pour mettre en place ces nouvelles structures, conformément aux règles d’organisation et d’effectifs définies par le gouvernement.
Ces centres auront notamment pour mission de participer au développement et à la promotion des produits touristiques dans leurs territoires respectifs. Ils devront également inciter les voyageurs à découvrir les différentes destinations biélorusses et contribuer à renforcer les retombées économiques de l’activité touristique locale, notamment grâce aux services proposés aux visiteurs.
La nouvelle organisation repose sur une complémentarité entre les autorités territoriales et l’Agence nationale du tourisme. Les comités exécutifs régionaux, ainsi que celui de la ville de Minsk, seront chargés du suivi du tourisme intérieur et récepteur. L’Agence nationale du tourisme assurera, quant à elle, la coordination des six centres et supervisera la diffusion de la publicité institutionnelle consacrée au secteur.
Une organisation territoriale appelée à évoluer
Ce projet prolonge des réflexions engagées précédemment par le gouvernement. Les plans initiaux envisageaient notamment l’installation d’un centre d’information touristique dans chaque capitale régionale, complétée par des structures interrégionales et des antennes dans les districts partageant des ressources touristiques ou des connexions de transport.
Les services envisagés dépassent le simple renseignement aux voyageurs. Les centres pourraient également proposer des prestations de voyagistes, organiser des excursions accompagnées et commercialiser des souvenirs, de l’artisanat, des vêtements et d’autres produits biélorusses.
Les horaires d’ouverture avaient également été pensés pour répondre aux habitudes des visiteurs, avec une attention particulière portée aux périodes saisonnières et aux week-ends, moments privilégiés pour les excursions et les déplacements touristiques.
La résolution de novembre 2026 ne confirme toutefois pas que l’ensemble de ces propositions sera repris dans le fonctionnement définitif des six structures.
Cette évolution s’inscrit aussi dans une réforme plus large de la gouvernance touristique. Depuis le décret présidentiel du 10 septembre 2025, l’Agence nationale du tourisme est rattachée au Conseil des ministres. Les responsabilités liées au tourisme ont parallèlement été transférées aux autorités exécutives régionales et locales, dont les services économiques ont commencé à exercer ces nouvelles missions en janvier 2026.
La coopération avec la Chine, un levier pour attirer de nouveaux visiteurs
Au-delà de la structuration de son offre intérieure, la Biélorussie cherche également à développer sa visibilité sur les marchés internationaux. La coopération touristique avec la Chine constitue notamment un axe de cette stratégie.
Le 20 octobre 2026, la ville de Brest a accueilli l’ouverture du Forum du tourisme Chine-Biélorussie. Plus de 150 représentants des secteurs touristiques des deux pays se sont réunis pour identifier de nouvelles possibilités de collaboration et favoriser les échanges entre professionnels.
Au programme figuraient des tables rondes, des négociations commerciales entre entreprises (B2B), ainsi que différentes visites touristiques et culturelles. L’objectif était de permettre aux acteurs des deux marchés de partager leurs expériences, de présenter leurs offres respectives et de développer de nouveaux partenariats.
L’ambassadeur de Biélorussie en Chine, Alexander Chervyakov, a souligné le rôle du tourisme dans le rapprochement des populations. Selon lui, les voyages contribuent à améliorer la compréhension mutuelle, à développer la confiance et à consolider les relations amicales entre les deux pays.
Yang Junke, conseiller chargé des sciences et des technologies à l’ambassade de Chine en Biélorussie, a également insisté sur l’approfondissement des relations bilatérales, notamment dans les domaines économique, commercial, humain et interrégional.
Des déplacements facilités entre les deux pays
La facilitation des voyages représente un autre facteur favorable au développement de cette coopération. L’exemption réciproque de visas et l’ouverture de plusieurs liaisons aériennes directes rendent les déplacements plus accessibles aux voyageurs chinois et biélorusses.
Ces conditions offrent de nouvelles perspectives aux professionnels du tourisme, qui peuvent s’appuyer sur une meilleure accessibilité pour développer des circuits, des séjours culturels et des offres adaptées aux attentes de leurs clientèles respectives.
Le forum de Brest témoigne ainsi de la volonté des deux pays de faire du tourisme un outil supplémentaire de rapprochement. Les rencontres professionnelles et les visites organisées à cette occasion doivent contribuer à transformer les relations institutionnelles en opportunités concrètes pour les entreprises et les destinations.
Pour la Biélorussie, cette ouverture constitue également un moyen de diversifier ses marchés émetteurs et de renforcer sa présence auprès des voyageurs asiatiques.
Le tourisme de santé, un pilier majeur de l’économie biélorusse
Si la Biélorussie souhaite développer de nouveaux segments touristiques, elle peut déjà compter sur un secteur particulièrement important : le tourisme de santé, porté notamment par ses sanatoriums et ses établissements spécialisés dans les séjours de bien-être et les cures.
Selon Henadz Baubatouski, directeur du Centre républicain pour l’amélioration de la santé et les traitements en sanatorium de la population, les établissements de ce secteur ont généré 536 millions de roubles de recettes en 2025, soit environ 175 millions de dollars.
Ce montant représente près de la moitié des revenus touristiques du pays. Le tourisme de santé constitue ainsi l’un des principaux moteurs économiques de l’activité touristique biélorusse et une composante essentielle de son offre auprès des visiteurs étrangers.
Les tarifs des séjours ont néanmoins évolué. Au second semestre 2025, le prix moyen d’une journée en sanatorium, calculé sur la base d’une journée par lit, atteignait 145 roubles. En 2026, cette moyenne est descendue à 97 roubles, soit environ 33 dollars.
Cette évolution tarifaire intervient alors que les établissements continuent d’accueillir une clientèle importante, composée aussi bien de résidents biélorusses que de visiteurs internationaux.
Une clientèle étrangère qui contribue à la fréquentation des sanatoriums
Les établissements de santé biélorusses attirent notamment des visiteurs venus de Russie, qui constituent la principale clientèle étrangère de ce segment. D’autres nationalités sont également représentées, parmi lesquelles les Allemands, les Lituaniens et les Américains.
Selon les données communiquées pour 2026, 45 000 étrangers avaient déjà fréquenté les sanatoriums depuis le début de l’année, représentant environ 32 % de l’ensemble des clients de ces établissements.
En 2025, les sanatoriums biélorusses avaient accueilli 1,56 million de personnes. Parmi elles, plus de 760 000 avaient acheté leur séjour sans recourir à des financements budgétaires, tandis qu’environ 200 000 visiteurs provenaient de l’étranger.
Le pays dispose actuellement, en 2026, de 285 établissements dédiés à l’amélioration de la santé, représentant une capacité totale de 60 400 lits. Le tourisme de santé représente par ailleurs environ 50 % des exportations de services touristiques biélorusses chaque année.
Cette activité repose notamment sur des infrastructures réparties dans les différentes régions du pays. Plusieurs établissements, comme les sanatoriums Bug, Lottsy, Pridneprovsky et Chenki, ainsi que celui portant le nom de Lénine, figurent parmi les structures accueillant des visiteurs étrangers. Des séjours destinés à des ressortissants russes des régions de Belgorod et de Koursk avaient notamment été programmés à l’approche de 2026.
Un objectif de croissance de 30 % des infrastructures d’ici 2030
Face à la demande, les autorités biélorusses prévoient d’étendre leur capacité d’accueil dans le domaine du tourisme de santé. Le projet prévoit une augmentation de 30 % du parc de sanatoriums d’ici 2030, avec la construction de nouveaux établissements dans l’ensemble des régions du pays.
L’ambition affichée est de pouvoir accueillir jusqu’à deux millions de personnes par an dans les sanatoriums à partir de 2030, contre 1,56 million de visiteurs enregistrés en 2025.
Cette perspective confirme l’importance accordée à un segment touristique déjà fortement implanté dans l’économie nationale. Elle doit également permettre de répondre à la demande internationale tout en développant les capacités d’accueil sur le marché intérieur.
Des ambitions nationales à l’horizon 2030
Les différentes initiatives annoncées témoignent d’une stratégie qui repose sur plusieurs leviers complémentaires : améliorer l’information touristique, renforcer la coordination entre les territoires, développer les partenariats internationaux et consolider les infrastructures spécialisées.
Ces orientations s’inscrivent dans le programme national de développement du tourisme pour la période 2026-2030. Celui-ci prévoit notamment la réalisation de 130 projets d’infrastructures et la mobilisation de 1,78 milliard de roubles biélorusses.
Le pays s’est également fixé pour objectif de porter la contribution du tourisme à 4,5 % de son produit intérieur brut d’ici 2030.
Les statistiques de fréquentation permettent de mesurer les enjeux de cette politique. En 2025, 2,2 millions de citoyens biélorusses ont effectué des voyages organisés à l’intérieur du pays. Toutefois, 93,8 % de ces déplacements correspondaient à des excursions ou à des sorties à la journée, plutôt qu’à des séjours avec nuitées.
Sur le plan international, 579 200 touristes et excursionnistes étrangers ont été accueillis dans le cadre de voyages organisés au cours de la même année. Ils provenaient de 86 pays et séjournaient en moyenne quatre jours en Biélorussie. La Russie représentait le principal marché émetteur.
Ces données illustrent à la fois le potentiel du tourisme intérieur et les possibilités de développement de la fréquentation internationale. Elles soulignent également l’intérêt de mieux répartir les visiteurs entre les différentes régions et de diversifier les expériences proposées.
Avec la création de six centres d’information touristique, le renforcement de ses relations avec la Chine et les investissements annoncés dans les sanatoriums, la Biélorussie entend donc consolider les fondations de son secteur touristique. À l’horizon 2030, le défi sera de transformer ces ambitions en retombées concrètes pour les territoires et les professionnels, tout en augmentant la contribution du tourisme à l’économie nationale.
